Comissão de toponímia

É o órgão consultivo da Junta da Galiza para a fixação dos nomes oficiais dos aglomerados populacionais.

Ainda que no seu formato atual foi criada em 1984, através do Decreto 43/1984, de 23 de março e é atualmente regida pelo Decreto 174/1998, de 5 de junho, a sua atividade deu início na fase pré-autonómica, altura em que chegou a dar parecer sobre a toponímia de 72 concelhos.

A seguir, incluímos algumas referências sobre o trabalho desenvolvido pela Comissão nas duas fases mencionadas:

Nesta etapa, o Decreto 42/1979, de 21 de setembro, cria a Comissão de Toponímia sob a tutela da Conselharia da Educação e Cultura da Junta da Galiza.

Atendendo para a exposição dos motivos, a criação desta comissão resulta, na altura, da faculdade que lhe é transferida à Junta da Galiza por virtude do Real decreto-lei 14/1978: altera os nomes e a capital dos municípios; e também daquela que é atribuída aos concelhos, o Real decreto 1710/1979 de 16 de junho, para modificarem os nomes das ruas, praças e parques de conjuntos urbanos.

Em ambos os casos, é exigido o correspondente relatório, com carácter obrigatório, por parte de «um organismo linguístico regional de carácter oficial ou, na sua falta, de reconhecido prestígio, para as alterações de denominação para as línguas vernáculas.»

O artigo primeiro do decreto cria a Comissão de Toponímia, enquanto órgão da Junta da Galiza adstrito organicamente à Conselharia da Educação e Cultura, para a normalização da toponímia na Galiza.

O artigos segundo e terceiro estabelecem como competências desta comissão, entre outras:

  • Emitir os pareceres que solicitarem as corporações locais para as alterações de denominação para a língua galega ou correções ortográficas de normas nos municípios, bem como de ruas, praças e parques de conjuntos urbanos.

  • Emitir parecer oficial sobre as denominações em língua galega que tenham de constar do material cartográfico relativo à Galiza.

O artigo quarto estabelece que a Comissão de Toponímia será composta por especialistas em filologia, geografia, história, paleografia e cartografia, aplicadas à língua e cultura galegas.

Em desenvolvimento deste artigo, foi aprovado o Decreto 17/1979, de 21 de setembro, que nomeia os membros da Comissão de Toponímia da Conselharia da Educação e Cultura.

A composição que estabelecia o referido decreto era a seguinte:

  • Presidente: José Fernando Filgueira Valverde

  • Vice-presidente: Antonio Fraguas Fraguas

  • Secretário: Antón Santamarina Fernández

  • Vogais: Ricardo Carballo Calero, Ramón Martínez López, José Luis Rodríguez Fernández, Isidoro Millán González -Pardo, José Luis Pensado Tomé, Manuel Vidán Torreira, Manuel Lucas Álvarez, Abelardo Moralejo Laso, Antonio Gil Merino, Francisco Javier Río Barja, Ramón Lorenzo Martínez e Amando Losada Díaz.

Posteriormente à criação da Comissão incorporaram-se:

José Ramón Cólera Leirado, em representação da Conselharia da Administração Local, e José Luis Blanco Fernández, como diretor do Observatório Estatístico Regional.

No seguimento do trabalho desenvolvido pela Comissão de Toponímia foram, entre julho de 1980 e o verão de 1982, editados sete cadernos que recolhem a revisão da toponímia de 72 concelhos.

Muitos destes pareceres continuaram válidos após a revisão feita a partir de 1984, sendo que alguns deles sim foram revistos.

Na fase autonómica (a partir de 1984), o preceito legal decorrente da Lei de normalização linguística tem como primeira medida de execução o Decreto 43/1984, de 23 de março, que regula as funções e a composição da Comissão de Toponímia (DOG de 31.03.1984). No seu preâmbulo aconselha-se regulamentar novamente a referida Comissão, adequando-a às exigências culturais e legais existentes no momento.

Efetivamente, a Lei 3/1983, de 15 de junho, de Normalização Linguística, estabelece no seu artigo 10 que «os topónimos da Galiza deverão ter como única forma oficial a galega». O mesmo artigo dispõe que «corresponde à Junta da Galiza a determinação dos nomes oficiais, dos municípios, dos territórios, dos núcleos populacionais, das vias de comunicação interurbana e dos topónimos da Galiza.» Estes mandatos e previsões legais aconselham, portanto, uma remodelação da Comissão, tanto no que diz respeito ao organismo de tutela quanto no que tem a ver com a sua composição, funcionamento e métodos de trabalho.

Previamente, o Decreto 249/1983, de 24 de novembro tinha adstrito a Comissão de Toponímia à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia da Presidência e previa que a sua composição e as suas funções seriam determinadas regulamentarmente, estabelecendo que é criada para enfrentar «a urgente tarefa de fazer regressar à sua forma genuína a riqueza toponímica da Galiza, libertando-a de deturpações ou inadequadas grafias impostas pelo esquecimento, pela ignorância ou ainda, pelo desconhecimento do nosso património cultural e linguístico».

O decreto foi alterado pelo Decreto 174/1998, de 5 de junho para adequar a composição da Comissão às mudanças ocorridas na estrutura orgânica da Junta da Galiza.

Em relação à composição da Comissão de Toponímia, podemos destacar os seguintes dados:

  • A Comissão funciona em Plenário e em Subcomissão de Estudos. Esta última elabora as propostas de parecer para o Plenário. É composta por seis vogais de livre designação nomeados pelo conselheiro da Presidência entre peritos em toponímia e língua galega.

  • O Plenário é presidido pelo conselheiro da Presidência, Administrações Públicas e Justiça e é composto por:

    • Representantes de distintos departamentos da Junta da Galiza (Presidência, Política Linguística, Administração Local, Urbanismo, Estatística e Desenvolvimento Comarcal)

    • Representantes de diversas instituições científicas

    • Os vogais de livre designação que compõem a Subcomissão de Estudos

    • Um funcionário da Conselharia da Presidência, com voz e sem voto, que exerce a secretaria da Comissão

Seminario de Onomástica da Real Academia Galega